Бюджет-2018: на освіту громадам не вистачає 13,3 млрд грн, медицину – 7 млрд грн

Ігор Онищук, аналітик з питань бюджету Асоціації міст України.

Кабмін вніс на розгляд Парламенту проект державного бюджету на наступний рік та відповідні зміни до Бюджетного кодексу України. Питань чимало.

Старі проблеми в поданому проекті так і залишились – передбачених у бюджеті коштів недостатньо для виконання місцевими органами влади делегованих урядом повноважень. Намагання перекласти проблеми виконання державного бюджету на місцеве самоврядування зростають величезними темпами.

Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості по галузям освіти та охорони здоров’я, розраховані Мінфіном, не відповідають реальним потребам споживачів послуг.

Обсяги освітньої та медичної субвенцій з державного бюджету не забезпечують мінімальну потребу в коштах на галузі освіти та охорони здоров’я, навіть на захищені статті видатків.

По освітній субвенції не закладено жодного відсотку росту, в той час коли обіцяно зростання заробітної плати педпрацівникам на 25%. Матиме місце вимивання власних коштів місцевих бюджетів.

По медичній субвенції ріст закладено лише на рівні 8%, при тому що вже зараз ця галузь недофінансовується на 30%. При цьому, очікується значне зростання цін на енергоносії (згідно з очікуваннями Мінекономрозвитку на 20%), що стане додатковим навантаженням на місцеві бюджети.

У зв’язку із підвищенням заробітної плати органи місцевого самоврядування витрачають значні кошти на галузі освіти й охорони здоров’я за рахунок власних джерел доходів, відволікаючи фінансовий ресурс, який міг би бути спрямований на розвиток власної інфраструктури.

Обсяг недофінансування за освітньою субвенцією – 13,3 млрд грн, за медичною – 7 млрд грн.

Найбільше занепокоєння викликає по-перше, знищення мотиваційного механізму нарощувати власні доходи місцевих бюджетів, оскільки тепер фактично не 50%, а всі 80% суми перевищення доходів вилучатимуться до державного бюджету.

По-друге, Кабмін ініціює черговий етап перерозподілу повноважень.

Відтепер уряд пропонує фінансування пільг населенню за житлово-комунальні послуги, а також погашення заборгованості по таких послугах, що утворилася за минулі роки, здійснювати за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Не забезпечено належним ресурсом в наступному році перші вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів новостворених громад.

Компенсаційний ресурс за пільги зі сплати земельного податку суб'єктам космічної діяльності та літакобудування надані державою просто мізерні.

Додаткова дотація на утримання закладів освіти та охорони здоров'я (16,5 млрд грн) передана лише на рівень обласних бюджетів, що дискредитує сам принцип переходу на прямі міжбюджетні відносини громад і ставить в залежність від вищого рівня.

Також це може спричинити ріст корупційних ризиків, оскільки порядок подальшого перерозподілу область визначає самостійно без будь-яких погоджень.

Фінансування пільг на проїзд держава повністю переклала на місцеві бюджети. Нагадаю, що останнім часом катастрофічно зростає заборгованість перед перевізниками та надавачами послуг. Так, Укрзалізниця заявила про скасування окремих зупинок, а Укртелеком направив численні звернення в судові інстанції та пригрозив припинення надання послуг.

При збереженні таких намірів, розбудовувати власну інфраструктуру місцевій владі не буде з чого, оскільки кошти будуть йти виключно на делеговані повноваження та забезпечення поточних потреб. Як наслідок, сфери благоустрою, ЖКГ, дорожня інфраструктура тощо залишаться без фінансування.

VoxConnector, спеціально для 0569.com.ua
Новомосковскновости новостиНовомосковск бизнесНовомосковск БизнесвНовомосковске медицинановомосковск новомосковскобразование
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
170 горняков шахт «Октябрьская», «Родина», «Терновская», «Гвардейская» остаются под землей. Об этом на своей странице в соцсети сообщил глава Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец. «Вчера у шахт были машины скорой - забирали тех, у кого в условиях повышенной влажности распухли конечности, начались нагноения.В эти холодные ночи под открытым небом возле Верховной Рады удлиняют акцию протеста в поддержку горняков КЖРК жены, коллеги шахтеров.А...
Общество
Дніпропетровський національний історичний музей ім. Яворницького прийматиме II-й Всеукраїнський форум. Цьогоріч захід присвятили роботі в непростих умовах епідемії COVID-19. Долучатися запрошують музейників зі всієї України. Про це повідомили в управлінні культури, національностей і релігій облдержадміністрації. «Програмою конференції заплановані дискусії та обмін досвідом між найвідомішими музеями країни. А ще презентації кращих музейних проєктів та видан...
Общество
Станом на 17 вересня з початку пандемії у Дніпропетровській області вже померли від COVID 83 людини. Про це повідомили в Дніпропетровській обласній адміністрації. На Дніпропетровщині за останню добу зафіксували 114 нових випадків коронавірусу. Натомість одужали 78 мешканців регіону. Коронавірусну хворобу діагностували у 82 жителів Дніпра, 13 – Кривого Рогу, 8 – Дніпровського району. А ще по чотири випадки маємо в Кам’янському та П’ятихатському районі, по о...
Общество
1640 — у Києві почався церковний Собор, на якому було схвалено православний Катехізис. 1851 — В США вийшов перший примірник газети «New York Daily Times». Через 6 років видання перемінило свою назву на New York Times. 1918 — Володимир Винниченко обраний головою Українського Національного Союзу, опозиційного до гетьмана Скоропадського 1922 — у Празі створено союз українських студентів-емігрантів 1929 — На Запорізькому заводі «Комунар» випущено перший україн...
Экология
Надзвичайна пожежна небезпека!!! Незважаючи на ясний ранок, вдень та ввечері у Новомосковську погода буде похмурою. Без опадів. Температура: вдень - +18  +18; вночі - +18  +16 градусів. Посилення швидкості вітру до 15-24 м/с За останні 130 років 18 вересня: МАКС: 31.3° (1994); МІН: 0.8° (1958). Народний прогноз погоди: 18 вересня вшановується пам'ять преподобного Афанасія Брестського. Погоду цього дня наші пращури визначали за горобиною: якщо в лісі її баг...
Общество
17-го вересня учні Новомосковського ліцею "Самара" вшанували пам"ять загиблого воїна АТО, старшого лейтенанта Гавриїла Зелінського. Саме цього дня Гавриїлу мало б виповнитися 44 роки. Мітинг-реквієм пройшов в приміщенні закладу. Ліцеїсти поклали також квіти до Меморіальної дошки полеглого, яка знаходиться на будівлі міського Колегіуму № 11. У міському ліцеї "Самара" написали про пам"ятний захід: "Пам’ять… Таке коротке слово. Вона нетлінна і вічна… Пам’ять!...
Общество
Майже усе літо 2020 р., та й багато літ і зим до цього, мешканці Черкаської ОТГ прожили в умовах, коли воду подавали з великими перебоями або ж підвозили цистернами. З середини ж вересня жителям громади повідомили про повне припинення водопостачання впродовж тижня (з 15-го по 22 число). Нижче лист-повідомлення підприємства: Слід додати, що з огляду на стан справ у постачальника послуги КП «Новомосковськрайводоканалу»: великі борги за електроенергію, надзви...
Новости компаний
Главный тренд осени 2020 - электросамокат KUGOO M2 PRO! Kugoo M2 Pro Jilong – это новая улучшенная модель электросамоката от компании Jilong в 2020 году. Самокат Kugoo M2 Pro Jilong отличается от своих предшественников усовершенствованным дизайном, надежностью конструкции, компактностью и функциональностью. С таким самокатом  вы будете чувствовать себя уверенно как в городе так и на бездорожье. Скорость, вес и максимальный пробег самоката позволяют соверша...
Общество
30 вересня 2020 року о 13 годині 55 хвилин на Новомосковщині буде проведена перевірка централізованої системи оповіщення населення із включенням електросирен та передачею мовного повідомлення в ефірних засобах масової інформації. Про це повідомили на сайті Новомосковської РДА: "Почувши сирену, зберігайте спокій – вашому життю та здоров’ю нічого не загрожує! Ввімкніть радіо або телевізор, уважно прослухайте мовне повідомлення сигналу „Увага всім” і дійте ві...