ТОП-5 змін, яких найбільше чекають громади восени

У липні індекс моніторингу реформ (іМоРе) склав +1.1 із можливих від -5 до +5. Певний прогрес відбувся в реформуванні енергетичного сектору, держфінансах та монетарній політиці. Реформ у сфері державного управління не було. Велика ймовірність, що у серпні реформаторська активність ще більше знизиться – парламент пішов на канікули, настав сезон політичного затишшя.

VoxConnector запитав у експертів, на які найважливіші реформаторські зміни слід чекати восени. Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан визначив найважливіше за напрямком децентралізації.

По-перше, необхідно прийняти зміни до законодавства щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до громад міст обласного значення (законопроект №6466). Це дозволить розблокувати процес укрупнення територіальних громад міст обласного значення.

Проект закону передбачає визнання таких громад автоматично спроможними і дозволяє їм застосовувати процедури добровільного приєднання, передбачені законодавством. У разі його прийняття кількість об’єднаних громад може збільшитись на 100. Це стане новим сильним поштовхом децентралізації публічної влади та створення нових великих територіальних громад.

По-друге, вже три роки об’єднані громади чекають законодавчого вирішення проблеми розпорядження землями за межами населених пунктів в межах юрисдикції громади. Восени уряд може внести такий законопроект на розгляд парламенту. Асоціація міст України його підготувала і передала на розгляд Кабміну.

Якщо проект закону буде прийнято, об’єднані територіальні громади зможуть розпоряджатися землями державної власності за межами населених пунктів в межах своїх територій.

Винятками будуть лише землі, на яких розташовані державні будівлі, землі, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади або державних підприємств, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук. Повноваження громад не будуть розповсюджуватись також на землі оборони та радіоактивно забруднені внаслідок Чорнобильської катастрофи території.

Окрім того, органам місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад пропонується надати повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності.

По-третє, вкрай необхідно вирішити долю законопроекту про службу в органах місцевого самоврядування (№2489). Він був прийнятий, але президент наклав вето. Профільний парламентський комітет законопроект доопрацював і пропонує парламенту прийняти нарешті цей закон. Він передбачає нові підходи до відбору кадрів та гідну оплату праці.

Це дуже важливий закон для громад, оскільки розширює їх повноваження і збільшує можливості в формуванні професійного кадрового корпусу на рівні місцевого самоврядування.

По-четверте, громади очікують наведення ладу в законодавчому регулюванні сфери містобудування. З цією метою підготовлений законопроект про внесення змін до закону "Про регулювання містобудівної діяльності" (№6403). Очікується, що парламент розгляне його восени.

Проект закону врегульовує питання планування та забудови територій, а також визначає відносини при розробці та затвердженні документації з просторового планування.

По-п’яте, більше 200 об’єднаних громад чекає призначення ЦВК перших виборів. Дуже важливо, щоб вибори відбулись до прийняття у другому читанні закону про державний бюджет на 2018 рік (має бути прийнятий у листопаді 2017-го року).

В іншому випадку ці громади не зможуть перейти на прямі міжбюджетні відносини з держбюджетом і отримати базову дотацію, медичну та освітню субвенції, 60% податку на доходи фізичних осіб тощо.

Коштів на проведення перших виборів в ОТГ достатньо, документи всі обласні державні адміністрації передали в ЦВК вже дуже давно. Вибори в ОТГ повинні відбутися.

VoxConnector специально для 0569.сom.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Культура
У Перещепинській об’єднаній територіальній громаді відбувся дистанційний територіальний конкурс дитячої творчості «Зернятко надії». Про це розповіли на сторінці ОТГ у фейсбук. Надсилали свої роботи на конкурсний відбір в Перещепинський центр художньо-естетичної творчості учнівської молоді (ЦХЕТУМ або Будинок школяра) дітки з особливими потребами. Відбувся творчий конкурс за підтримки відділу освіти Перещепинської міської ОТГ. «Усі діти нашої громади, які в...
Общество
У Новомосковську на повторний розгляд винесли Рішення Новомосковської міської ради від 30.01.2020 року №1165 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» у зв’язку із зупиненням даного рішення міським Головою Віктором Літвіщенком. Відповідний ПРОЕКТ оприлюднений на сайті установи. У ньому йдеться: Розглянувши розпорядження Новомосковського міського Голови від 03.02.2020 р. № Р-30 «Про зупинення рішення Новомос...
Общество
20 лютого у Новомосковській центральній бібліотеці пройшла меморіальна година. Присвятили її Героям Небесної Сотні. Вже шостий рік поспіль Україна шанує подвиг учасників Революції Гідності, які, захищаючи ідеали демократії та, відстоюючи права і свободи людини, віддали найдорожче – своє життя. Запросили до закладу цього дня студентів міських ПТУ. Ведучі заходу, провідний бібліотекар читального залу Наталія Дегтяр та провідний бібліограф Ніна Недзієльська,...
Общество
У загальноосвітній школі № 6 міста Новомосковська стартував цікавий проєкт. Відтепер в шкільній їдальні функціонує нова сучасна лінія роздачі їжі, яка облаштована за принципом «шведського столу». Старшокласникам надали право вибору свого раціону. Щоденно у меню будуть представлені різноманітні страви, які повинні привабливо виглядати та чудово смакувати, щоб у дітей було бажання обирати здорове харчування. Про це розповіли на інформаційно-аналітичному порт...
Криминал
У Новомосковському районі поліцейські офіцери громади, в ході профілактичного відпрацювання села, виявили наркотики у 40-річного чоловіка. Про це повідомили в прес-службі Новомосковського відділу поліції. Сталося це 20 лютого. Як виявилося, чоловік зберігав при собі медичний шприц з наркотичною речовиною. А зупинили його за підозрою у скоєнні ряду крадіжок. В ході поверхневого огляду поліцейські виявили у чоловіка медичний шприц з наркотичною рідиною корич...
Общество
21 лютого увесь світ відзначає Міжнародний день рідної мови. Історія свята, на жаль, має трагічний початок. 21 лютого 1952 року у Бангладеш (Східний Пакистан). Пакистанська влада жорстоко придушила демонстрацію людей, які виражали свій протест проти урядової заборони на використання в країні своєї рідної — бенгальської мови. Відтоді кожного року Бангладеш відзначає день полеглих за рідну мову. Саме за пропозицією цієї країни ЮНЕСКО проголосило 21 лютого Мі...
Экология
У Новомосковську протягом усього дня небо буде вкрите хмарами. Без опадів. Температура: вдень - +4 +4; вночі – 0 +1 градус. Швидкість вітру до 4,2 метрів на секунду. За останні 130 років 21 лютого: МАКС: 11.5° (1977); МІН: -23.4° (1929). Народний прогноз погоди: 21 лютого відзначається день пам’яті пророка Захарії Серповидця, великомученика Теодора (Феодора) Стратилата. Якщо вночі прогриміло, можна було розраховувати на багатий урожай, великий приплід у тв...
Общество
«Яке прекрасне рідне слово! Воно не світ, а всі світи». До Міжнародного дня рідної мови 20 лютого у Дніпрі провели мистецько-читацьку конференцію. Вона пройшла в обласній універсальній науковій бібліотеці імені Первоучителів слов’янських Кирила і Мефодія. На захід завітало близько сотні людей – викладачів і студентів, представників національних спілок та культурних осередків області. Про це розповіли на сайті ДніпроОДА. «Сьогодні до бібліотеки завітали ті,...
Общество
20 лютого в Новомосковську вшанували Героїв Небесної Cотні. Мітинг пам’яті відбувся біля Меморіальної дошки загиблих воїнів АТО. Зібралися згадати події на Майдані та віддати данину мужності та жертовності українців, що полягли задля свободи та кращої долі країни, учасники подій Революції Гідності, військовослужбовці, священнослужителі, керівники міста, новомосковці. «... Події на Майдані поділили життя в країні на «до» і «після»… Революція Гідності дала з...