ТОП-5 змін, яких найбільше чекають громади восени

У липні індекс моніторингу реформ (іМоРе) склав +1.1 із можливих від -5 до +5. Певний прогрес відбувся в реформуванні енергетичного сектору, держфінансах та монетарній політиці. Реформ у сфері державного управління не було. Велика ймовірність, що у серпні реформаторська активність ще більше знизиться – парламент пішов на канікули, настав сезон політичного затишшя.

VoxConnector запитав у експертів, на які найважливіші реформаторські зміни слід чекати восени. Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан визначив найважливіше за напрямком децентралізації.

По-перше, необхідно прийняти зміни до законодавства щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до громад міст обласного значення (законопроект №6466). Це дозволить розблокувати процес укрупнення територіальних громад міст обласного значення.

Проект закону передбачає визнання таких громад автоматично спроможними і дозволяє їм застосовувати процедури добровільного приєднання, передбачені законодавством. У разі його прийняття кількість об’єднаних громад може збільшитись на 100. Це стане новим сильним поштовхом децентралізації публічної влади та створення нових великих територіальних громад.

По-друге, вже три роки об’єднані громади чекають законодавчого вирішення проблеми розпорядження землями за межами населених пунктів в межах юрисдикції громади. Восени уряд може внести такий законопроект на розгляд парламенту. Асоціація міст України його підготувала і передала на розгляд Кабміну.

Якщо проект закону буде прийнято, об’єднані територіальні громади зможуть розпоряджатися землями державної власності за межами населених пунктів в межах своїх територій.

Винятками будуть лише землі, на яких розташовані державні будівлі, землі, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади або державних підприємств, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук. Повноваження громад не будуть розповсюджуватись також на землі оборони та радіоактивно забруднені внаслідок Чорнобильської катастрофи території.

Окрім того, органам місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад пропонується надати повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності.

По-третє, вкрай необхідно вирішити долю законопроекту про службу в органах місцевого самоврядування (№2489). Він був прийнятий, але президент наклав вето. Профільний парламентський комітет законопроект доопрацював і пропонує парламенту прийняти нарешті цей закон. Він передбачає нові підходи до відбору кадрів та гідну оплату праці.

Це дуже важливий закон для громад, оскільки розширює їх повноваження і збільшує можливості в формуванні професійного кадрового корпусу на рівні місцевого самоврядування.

По-четверте, громади очікують наведення ладу в законодавчому регулюванні сфери містобудування. З цією метою підготовлений законопроект про внесення змін до закону "Про регулювання містобудівної діяльності" (№6403). Очікується, що парламент розгляне його восени.

Проект закону врегульовує питання планування та забудови територій, а також визначає відносини при розробці та затвердженні документації з просторового планування.

По-п’яте, більше 200 об’єднаних громад чекає призначення ЦВК перших виборів. Дуже важливо, щоб вибори відбулись до прийняття у другому читанні закону про державний бюджет на 2018 рік (має бути прийнятий у листопаді 2017-го року).

В іншому випадку ці громади не зможуть перейти на прямі міжбюджетні відносини з держбюджетом і отримати базову дотацію, медичну та освітню субвенції, 60% податку на доходи фізичних осіб тощо.

Коштів на проведення перших виборів в ОТГ достатньо, документи всі обласні державні адміністрації передали в ЦВК вже дуже давно. Вибори в ОТГ повинні відбутися.

VoxConnector специально для 0569.сom.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Экология
Надзвичайна пожежна небезпека!!! У Новомосковську на небі не буде жодної хмаринки. Без опадів. Температура: вдень - +18  +21 градусс; вночі +11  +7. Швидкість вітру до 2,3 метрів на секунду. За останні 130 років 21 вересня: МАКС: 32.0° (1994); МІН: 3.8° (1926). Народний прогноз погоди : 21 вересня відзначається свято Різдва Пресвятої Богородиці. Наші предки підмітили, якщо цього дня сприятлива погода, то й осінь буде теплою. Слідкували також за тваринами:...
Общество
У Новомосковську волонтери ЕКО-школи та спортивна команда "Клубу любителів бігу та забігів з перешкодами" зробили подарунок місту! Про це розповів організатор та координатор заходу Руслан Сергійчук: "Волонтери #екошкола спільно з  nmsk_run.ocr_team прибрали улюблене місце прогулянок багатьох новомосковців — парк за "горбатим" мостом. Поєднавши прибирання та пробіжки, у форматі плогінгу ми долучились до Всесвітнього дня прибирання та підтримали всесвітню ек...
Общество
У Новомосковському районі готують до опалювального сезону в осінньо-зимовий період заклади освіти. Усього їх функціонує в регіоні – 28. Про вже виконані роботи та про ті, які ще проводяться повідомили в Новомосковській РДА. - Так, зокрема вже завершили капітальний ремонт частини фасаду Попасненської ЗОШ на суму 1 498 377 гривень. - Виконали роботи з поточного ремонту електромереж та електрообладнання Гвардійської ЗОШ (189 218 гривень), поточний ремонт стел...
Новости компаний
Скоро во всех школах и садиках будем отмечать День воспитателя и День учителя. В родительских чатах появится этот важный вопрос: “Что дарить. Как поздравлять?”)) Пусть это будут не просто цветы и конфеты, а трогательное послание от учеников или слова благодарности от родителей. Смотрите нашу подборку из 5 лучших идей, чтобы удивить, порадовать и растрогать любимых педагогов до слез. 1. Фотокнига лучших моментов в садике/школе Договоритесь и создайте общую...
Общество
На Дніпропетровщині розпочали будівництво аеропорту. Одночасно стартували роботи зі зведення нового терміналу та злітно-посадкової смуги. Про це на сайті установи повідомив голова Дніпропетровської ОДА Олександр Бондаренко: "...Будівництво аеропорту стартувало. Він буде сучасним, безпечним та технологічним. Зможе приймати найбільші в світі літаки навіть під час ускладнених погодних умов..." На будівельному майданчику працюють близько десяти одиниць техніки...
Общество
20 вересня в Україні відзначають Всенародний День Батька. Нагадаємо, що Всесвітній або Міжнародний День Батька святкують у третю неділю червня, а традиція почалася в США. Там він святкувався з 1966 року. В Україні, поряд з Національним святом, поважають і цю дату. Син, що став батьком - символ спадкоємності поколінь. Національний день батька відзначають у багатьох країнах. Великобританія, Канада, Японія, Франція і Ірландія, як і багато країн світу, приєдна...
Экология
Надзвичайна пожежна небезпека!!! Вранці небо у Новомосковську буде ясним, таким воно й залишатиметься протягом усього дня. Без опадів. Температура: вдень - +19  + 21 градус; вночі - +11  +10. Швидкість вітру до 4,1 метрів на секунду. За останні 130 років 20 вересня: МАКС: 31.4° (1937); МІН: 2.8° (1995). Народний прогноз погоди : 20 вересня відзначається день пам'яті преподобного Луки. За цибулею визначали прийдешню зиму: якщо на цибулині багато "одежинки"...
Общество
Святкування Дня міста в Новомосковську розпочалося з мітингу пам’яті біля Вічного вогню. 19-го вересня біля меморіалу «Вічної Слави», щоб вшанувати жертв Другої світової та віддати данину пам’яти визволителям, зібралися сотні містян. Представники влади, військовослужбовці, духовенство Свято-Троїцького храму та Свято-Троїцького собору міста Новомосковська, містяни прийшли до пам’ятника з квітами. Пройшов захід під супровід військового оркестру 194-го понтон...
Общество
Сумна статистика по COVID від Дніпропетровської обласної ради станом на 18 вересня. Станом на 18 вересня в області на стаціонарному лікуванні перебувають 869 осіб. Діагноз пневмонія мають 815. З них 149 на кисневій підтримці. З діагнозом КОВІД на госпітальних базах 384. З них 365 мають ускладнення (ковід+пневмонія) ⁃ 30 пацієнтів у важкому стані в реанімації ⁃ 9 пацієнтів на апаратах ШВЛ 33 дитини захворіли на COVID у школах Дніпропетровщини. Серед виклада...