ТОП-5 змін, яких найбільше чекають громади восени

У липні індекс моніторингу реформ (іМоРе) склав +1.1 із можливих від -5 до +5. Певний прогрес відбувся в реформуванні енергетичного сектору, держфінансах та монетарній політиці. Реформ у сфері державного управління не було. Велика ймовірність, що у серпні реформаторська активність ще більше знизиться – парламент пішов на канікули, настав сезон політичного затишшя.

VoxConnector запитав у експертів, на які найважливіші реформаторські зміни слід чекати восени. Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан визначив найважливіше за напрямком децентралізації.

По-перше, необхідно прийняти зміни до законодавства щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до громад міст обласного значення (законопроект №6466). Це дозволить розблокувати процес укрупнення територіальних громад міст обласного значення.

Проект закону передбачає визнання таких громад автоматично спроможними і дозволяє їм застосовувати процедури добровільного приєднання, передбачені законодавством. У разі його прийняття кількість об’єднаних громад може збільшитись на 100. Це стане новим сильним поштовхом децентралізації публічної влади та створення нових великих територіальних громад.

По-друге, вже три роки об’єднані громади чекають законодавчого вирішення проблеми розпорядження землями за межами населених пунктів в межах юрисдикції громади. Восени уряд може внести такий законопроект на розгляд парламенту. Асоціація міст України його підготувала і передала на розгляд Кабміну.

Якщо проект закону буде прийнято, об’єднані територіальні громади зможуть розпоряджатися землями державної власності за межами населених пунктів в межах своїх територій.

Винятками будуть лише землі, на яких розташовані державні будівлі, землі, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади або державних підприємств, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук. Повноваження громад не будуть розповсюджуватись також на землі оборони та радіоактивно забруднені внаслідок Чорнобильської катастрофи території.

Окрім того, органам місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад пропонується надати повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності.

По-третє, вкрай необхідно вирішити долю законопроекту про службу в органах місцевого самоврядування (№2489). Він був прийнятий, але президент наклав вето. Профільний парламентський комітет законопроект доопрацював і пропонує парламенту прийняти нарешті цей закон. Він передбачає нові підходи до відбору кадрів та гідну оплату праці.

Це дуже важливий закон для громад, оскільки розширює їх повноваження і збільшує можливості в формуванні професійного кадрового корпусу на рівні місцевого самоврядування.

По-четверте, громади очікують наведення ладу в законодавчому регулюванні сфери містобудування. З цією метою підготовлений законопроект про внесення змін до закону "Про регулювання містобудівної діяльності" (№6403). Очікується, що парламент розгляне його восени.

Проект закону врегульовує питання планування та забудови територій, а також визначає відносини при розробці та затвердженні документації з просторового планування.

По-п’яте, більше 200 об’єднаних громад чекає призначення ЦВК перших виборів. Дуже важливо, щоб вибори відбулись до прийняття у другому читанні закону про державний бюджет на 2018 рік (має бути прийнятий у листопаді 2017-го року).

В іншому випадку ці громади не зможуть перейти на прямі міжбюджетні відносини з держбюджетом і отримати базову дотацію, медичну та освітню субвенції, 60% податку на доходи фізичних осіб тощо.

Коштів на проведення перших виборів в ОТГ достатньо, документи всі обласні державні адміністрації передали в ЦВК вже дуже давно. Вибори в ОТГ повинні відбутися.

VoxConnector специально для 0569.сom.ua
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
У Перещепиному поліцейські затримали збувачку ацетильованого опію. Про це, за матеріалами Новомосковського та Перещепинського відділів поліції, повідомили на сайті Національної поліції Дніпропетровської області.. Як встановили поліцейські Перещепинського відділення, жінка збувала наркотики шляхом закладок - ховала «дози» у непримітних місцях, а потім повідомляла про їх локації замовникам. Місцеву жительку із наркотиками поліцейські Перещепинського відділен...
Общество
Минулого року для Новомосковської центральної міської лікарні придбали устаткування, обладнання, комплексних систем обстеження, лікування та діагностики на суму майже 3 мільйони гривень. Про це йшлося в звіті за 100 днів роботи міського Голови Новомосковська Віктора Літвіщенка. Зокрема в ЦМЛ з’явилися: - Комплект ендоскопічного обладнання з відео гастроскопом та відеоколоноскопом, цистоскоп, функціональні ліжка, пульсосиметр, кисневий концентратор та інше...
Общество
В закладах освіти Перещепинської ОТГ витратять на дератизацію й дезінсекцію 67 тисяч 627 гривень. Тендерна процедура щодо пошуку виконавця робіт, оголошена на єдиному сайті державних електронних закупівель ПРОЗОРО завершена. Замовник робіт – Відділ освіти Перещепинської міської ради укладе договір на їх виконання з переможцем тендеру КП «Профдезінфекція» Новомосковського району. Строк виконання робіт – 31 грудня 2020 року. Читайте також: У Новомосковську ч...
Новости компаний
Если хочешь, чтобы обувь служила долго, ухаживай за ней. Так многим из нас говорили родители. Уход заключался в сушке на батарее или со скомканной газетой, ежедневном намазывании обувным кремом и чистке от грязи. К сушке обуви стоит подойти со всей ответственностью, т.к. неправильная процедура не только испортит внешний вид обуви, но и значительно сократит срок службы. Наше решение в сушке обуви поразит вас. Супер-сушилка для обуви Shoes Drying – настоящая...
Общество
У Новомосковську через величезний борг населення за тепло перед постачальником КП «Новомосковськтеплоенерго» під загрозою отримання номінації на газ на наступні місяці цього опалювального періоду. Заборгованість новомосковських абонентів перед теплопостачальником на середину січня становить більше 33-х мільйонів гривень. З них 10 мільйонів 600 тисяч гривень – борги цього сезону. Про це нашому кореспонденту розповів директор комунального підприємства «Новом...
Общество
Починаючи з весняного призову 2020 року до лав Збройних сил України тепер призиватимуть юнаків, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років. Такий вік призову зазначений в підписаному 16 січня Президентом України Указі за № 13/2020 «Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2020 році». В тексті Указу, зокрема, зазн...
Общество
Сьогодні відзначають День дітей-винахідників. Одного разу одинадцятирічний хлопець на ім’я Френк Епперсон, випадково залишив на вулиці стакан з лимонадом. Була зима і день був морозний. Згодом це зробило його дуже багатим. Вранці хлопчик природно знайшов свій забутий стаканчик замерзлим, але від цього не менш цікавим. Це, незвичайне для нього тоді відкриття, свого часу стало початком створення «фруктового льоду», коли у 18 років йому прийшла в голову ідея...
Экология
У Новомосковську протягом усього дня небо буде вкрите хмарами. Без опадів. Температура: вдень - +5 +1; вночі – 0 0 градусів; Швидкість вітру до 3,5 метрів на секунду. За останні 130 років 17 січня: макс: 6.1° (1952); мін: -28.9° (1893). Народний прогноз погоди: 17 січня вшановується пам’ять преподобного Теоктиста, Зосими Пустельника, який жив у IV ст. У народі Зосима вважається покровителем бджіл. Про бджіл говорить і прикмета цього дня: якщо “сніг на дере...
Криминал
Слідчі Дніпропетровської області викрили злочинну схему рейдерського захоплення підприємства: встановлені двоє чоловіків 27 та 50 років, які заволоділи майном товариства з обмеженою відповідальністю, у тому числі частками кінцевого бенефіціарного власника у розмірі понад 7 млн. гривень. Про це повідомили на сайті Національної поліції Дніпропетровської області. Також, користуючись своїм службовим становищем, зловмисники вчинили замах на заволодіння майном щ...